抓六化 见行动 | 高新区（塘桥镇）：推进安全生产“手册化”落地见效

为切实推进安全生产“手册化”落地见效，高新区（塘桥镇）从加大监管指导力度和激发企业内生动力两方面着手，通过将安全生产“手册化”与“实体化”“全员化”有机结合，实现企业员工对岗位操作规程和应急处置方法入眼更入心，让安全生产真正成为每个员工的行动自觉。

一、加大监管指导力度，推进手册化落细落实

一是搭建交流平台，促进全员参与。组织安全生产培训专题讲座，结合实际案例进行讲解，广泛宣传安全生产“手册化”的重要意义和作用。利用应急救援基地消防安全体验馆，定期组织企业员工进行参观。借助电子显示屏、多媒体播放器等设备，播放安全生产警示教育片，通过图像、音频及实物展示正确的操作方法和错误的操作后果，让安全手册“具象化”。

二是明确手册标准，确保实用有效。发放四类治理对象的安全生产“六化”建设指南及指导手册，明确建设目标和治理标准。在分层分类的基础上，区镇针对自身产业特征，制作了可复制、可推广、可借鉴的纺织类通用版安全手册1200余册，并在试点企业完成全覆盖发放。对安全生产手册的执行情况进行评估和总结，不断改进安全生产管理工作，提高手册的实用性和可操作性。

三是开展知识竞赛，营造良好气氛。举办安全生产知识竞赛，融入安全生产手册重点内容作为考点，通过竞赛的形式激发员工学习安全生产知识的积极性，以赛促学，树立学习榜样，营造良好的学习氛围。

二、激发企业内生动力，推进手册化见效

一是制作简明使用手册，优化内容。部分示范企业深入分析自身实际情况，针对性地编制安全生产手册，内容涵盖安全生产法律法规、操作规程、应急处置等方面的知识，使用简洁明了的语言，以条目式呈现重点内容，方便快速阅读和记忆。

二是打造实体宣传阵地，强化意识。企业通过在企业车间、办公区域、公共场所等显著位置设置安全生产宣传栏、展板等实体宣传阵地，张贴安全生产手册中的重点内容和警示图片，方便员工随时随地学习的同时，通过醒目的视觉冲击，让员工时刻关注安全生产，强化安全意识。

三是开展个性化培训，提高效果。企业组织全体员工参加安全生产手册培训，由专业人员详细讲解手册中的各项内容，确保员工对安全生产知识有全面的了解。部分试点企业还采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高员工的参与度和学习效果。

三、提高全员参与意愿，推进手册化学用结合

一是以点带面，全员参与。今年以来，区镇组织对100家辖区重点及规上企业主要负责人进行履职审计，围绕安全管理职责8项重点要素，督促指导企业严格履行安全生产职责，以身作则，带动全体员工学习和遵守安全生产手册中的规定，形成良好的安全文化氛围。

二是以练促学，重在实践。组织专业第三方机构对“厂中厂”点位进行调研，并编制《“厂中厂”应急逃生演练规范化指导手册》，增强厂中厂区域全员应急处置能力，打造1个“厂中厂”企业自救和疏散逃生示范点，并组织同类型企业观摩、学习、实操。